合作造林、林权流转都是国家出台的政策，但有哪一项政策鼓励、支持托管造林呢？

按你的说法，托管造林是林业发展的唯一道路，中央九号文件是为托管造林制定的？真是太把自己当回事了。还没有“托管造林”以前，各种非公有制成分已大量投资林业，已占50%以上的比重。各种形式的合作造林，承包租赁林地搞开发，企业和林农的联营遍布全国各地，起码发展十年以上了。用材林的流转也是森林法早就明确规定的，这种流转每时每刻都在发生。托管造林是一股邪风，却要拉大旗作虎皮吓唬人。