合作托管造林是指志愿投资造林的法人或自然人,以合同方式购买一定单位的林木、享有该林木的产权,再以合同方式委托专业公司对其进行管护,公司对服务结果做出承诺。所谓托管造林就是公司承包、收购某地已有林地或新造林地,再将林地以单位面积出售给投资者,同时林木权属也直接合法流转投资者,投资者再委托造林公司进行管护经营,达到一定年限后,按照合同规定进行利益分配。托管造林是引进的一种新的林业发展模式,也是一种尝试。但是托管造林模式应该具备一定的条件,尤其是托管和流转这两个重要环节要规范经营,规避风险。托管造林实际是一种期货,需要有监督机制和保障体系,目前由于我们的法律政策滞后,管理跟不上,很可能让某些人钻空子。托管造林公司必须充分考虑到投资者和公司的共同利益,做到合作双赢,互利互惠,不能不顾投资者的利益,只顾自己的利益,更不能以欺骗的手段,变相骗取投资者的资金。
在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可以通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。林权的流转实际上是林权变动的一种形式。但是现在许多托管造林公司打着林权流转的旗号却按照托管造林模式进行操作。