也可以是三分之二以上村民代表。
按我国《土地承包法》规定,土地承包方案依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意后方可签订承包合同。
您好,村民代表是由村民委员会依法确定的人,并不是全体村民.