中央九号文件鼓励发展非公有制林业,这是托管造林公司的一个主要宣传点。 托管造林=发展非公有制林业?还是从资源统计数据来分析,第六次全国森林资源清查结果(数据到2003年底),中国1.75亿公顷森林面积中,非公有制所有3510公顷,占20.32%,也就是五分之一。在未成林造林面积中(造林三年或五年后才计入森林面积),非公有制造林比例达41%。2002年,这一比例达70%。 这些数字有的公司也在宣传。我想说明的是,这恰恰反映出不是只有托管造林才能走这条路。托管造林这种形式之前,大量的非公有制资金已经进入林业,各种投资主体、合作形式多种多样,林权流转也每时每刻都在发生。托管造林接过来这个旗号,就俨然成了改革的代表,谁提出了问题,似乎速生丰产林工程就将成为泡影,林业就没有办法发展了。一般社会群众对林业了解太少,不仅对林业的基本知识不懂,对林业的基本形势和基本政策也知之甚少。林业部门宣传不够。 前两天我没来,有人不理解国家林业局领导说木材供需基本平衡,但为什么很多宣传木材短缺,要大力造林。这其实并不矛盾,都是事实。正因为木材短缺,所有才要大力提倡造林,也正因为这么多年的大力造林,所有才供需基本平衡。平衡的前提是大力造林,所以平衡并不也没有否认造林。
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